工商再推优化营商环境措施，优化营商环境工作开展

工商再推优化营商环境措施

　　连锁便利店试行“一区一照”

　　北京市工商局再推优化营商环境措施，对纳入试点范围的连锁便利店，实行“一区一照”登记管理。也就是说，一个区的“总店”有了营业执照，新开分店可以不必再办照。北京“便利蜂”旗下子公司、北京梦想蜂连锁商业有限公司丰台分公司光彩路店，拿到了本市首张“一区一照”营业执照。

　　同时，市工商局正式开通开办企业网上服务平台“e窗通”，“新开办的企业有八成以上做到了一次不用跑，全部网上完成。”市工商局登记注册处处长邓慧敏说。

　　17家连锁便利店纳入试点

　　邓慧敏介绍，为提升北京市生活性服务业品质，补充优化便民服务网点，市工商局、市商务委等部门近日对纳入试点范围的连锁便利店实行“一区一照”登记管理。经市商务委确认进入试点的企业，可以在本市同一行政区内选择一个“分支机构”作为本区的管理机构，新开门店办理工商登记注册时，只要经营场所符合现行法律法规规定，并提交合法有效的经营场所证明文件，可不再办理单店工商营业执照，只需将新开门店名称和经营场所记载于“管理机构”营业执照。“一区一照”模式减少企业提交材料4份，而且可以一次办理多个门店的登记，实现了快速准入，同时大大降低了证照维护成本。

　　据悉，目前本市纳入试点范围的连锁便利店有17家，包括好邻居、全时、物美、7-11等。

　　多部门申请统一入口

　　新开通的“e窗通”实现了工商、税务、公安等多部门申请网上统一入口，申请人不用再往返于各个政府部门网站之间，可以方便地获取各部门关于开办企业的信息，实现网上一站办理企业开办业务。

　　自“e窗通”上线试运行以来，全市受理企业开办申请1.26万件，其中通过全程电子化途径申报的9533件，占总量的近八成，越来越多的企业通过“零见面”方式办理工商登记。

　　同时，市工商局进一步扩大名称自主申报范围，开放名称库，支持从事符合首都功能定位的科技、文化、商务服务、体育等行业的企业从网上自主选择企业名称。名称经系统检索通过后，企业可在全市范围内直接申请设立登记。对于暂不适用名称自主申报的企业，名称登记与设立登记环节合并办理。除从事法律、法规规定的工商登记前置审批项目的企业外，企业无需再到工商部门领取纸质名称预先核准通知书。“网上申报网上审批，不用人工干预。”邓慧敏说。

　　新企业5天营业为常态

　　据了解，目前北京市企业开办所需的环节为3个，分别为申请营业执照、刻制公章、领用税票。企业开办涉及工商部门的原有两个环节：名称核准与获得营业执照，整合为申请营业执照一个环节，办理时间由8天大幅缩短至1至3天。5天内完成开办已成为大众创业“新常态”。

　　此外，全市还对新开办企业统一免费发放一套印章，免除企业开办环节唯一的涉企费用，让“零成本”办企业首次成为现实。按照2017年全市开办企业19.4万户，户均300元左右的成本计算，预计可减免企业开办成本近6000万元。（转自互联网，侵删）

优化营商环境工作开展

1、行政审批局建设仍需大力推进，尚未做到全部“一趟清”和“不见面”审批，一网受理仍有局限。2、政府对小微企业的支持和帮扶力度不够，一些小微企业资金短缺，运营困难。3、政务大厅和税务大厅运转仍需规范。4、优化营商环境公示制度仍需进一步完善。5、营商环境评价机制、社会信用体系建设、公平竞争审。

2、【法律分析】各级人民政府应当加强优化营商环境工作的组织领导，坚持问题导向、目标导向、需求导向、结果导向，按照优化营商环境的原则和要求，建立健全优化营商环境统筹推进工作机制，完善服务市场主体联席会议机制，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。各级人民政府主要负责人是优化营商环境工作的第一。

3、第四条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内优化营商环境工作的组织领导，制定实施优化营商环境政策措施，建立健全优化营商环境工作协调机制，协调解决优化营商环境工作中的重大问题。县级以上人民政府可以明确优化营商环境工作的主管部门。有关部门、司法机关、人民团体应当按照各自职责，做好优化营商环境。

4、关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告关于深化“放管服”优化营商环境的调研报告三篇(1) 加快推动政务信息公开提升部门形象 一是切实加强组织领导,进一步明确政府信息公开领导小组的职责和任务,将政府信息公开工作切实落实到常态化工作中,进一步抓紧抓好;二是提高认识,充分认识信息公开对构建政府公信力的重要性,。

5、持续优化人社领域营商环境 天津市动员部署新一轮优化营商环境政策措施工作后，市人社局抽调骨干力量成立专班，广泛调研收集意见建议，主动对标先进地区做法，针对短板问题研究制定新一轮优化营商环境政策措施。一是广泛开展调查研究。市人社局集中邀请飞尼克斯、恒银科技、鸿远电气、美团天津、滴滴出行等10家。

6、第六条　国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。国家进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。第七条　各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的。

7、优化营商环境的措施建议如下：提升思想引领力，于变局中开新局 以思想大解放助推高质量发展。思想是行动的先导，思想解放的程度，决定经济社会发展的速度。2、以容错免责机制为优化营商环境保驾护航。营商环境不优的根源在于干部不作为，不作为根源的一个重要方面就是怕违规、怕追责。二、优化。

8、优化营商环境应当遵循的原则如下：一是明确优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，公平对待内外资企业等各类市场主体，积极促进外商投资。各国对金融业都有一定的管理办法，中国对金融业的开放，我们遵循市场化、法治化、国际化的原则。二是明确建立统一开放、竞争有序的市场体系，依法促进各类生产。

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